白俄罗斯：“莫斯科机制”证明了破坏性的人权状况

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去年月的白俄罗斯总统选举似乎成为该国历史的转折点。它成为政府严厉打击政治反对派的起点，史无前例的经济危机使情况雪上加霜。尽管国际社会对白俄罗斯的事态发展深感关切，但当局似乎并不为所动，并继续镇压他们认为的任何反对派。看来该政权正变得越来越紧张。今年月，这种国际关注导致欧安组织采取了一项史无前例的措施，个参与国触发了几乎被遗忘的“莫斯科机制”。莫斯科机制成立于年，目的是允许欧安组织国家的有限团体在特定国家严重侵犯人权的案件中设立专家或报告员代表团。这是欧安组织内部为数不多的可能性之一，欧安组织成员国可以采取步骤，而不会受到令人窒息的共识原则的阻碍。尽管该机制基本上已被遗忘，但一些非政府组织成功地在维也纳代表团中发起了游说活动，以启动针对白俄罗斯的机制。

按照官方的说法，这应该导致成立一个由三名专家组成的实况调查团，其中一名专家由欧安组织个国家任命，一名专家由白俄罗斯任命，然后双方成员应任命第三名专家。然而，明斯克拒绝接受这一步骤，结果只任命了一名代表团成员，即法国法学教授埃马纽埃尔·德科。由于白俄罗斯当局拒绝向他发放签证，他只能在国外进行调查。与此同时，这表明该机制几乎没 阿曼电话号码数据 有机会帮助改善局势。根据他的任务授权，德科教授必须“审查对月日发生的示威活动以及此后事态发展的担忧”。更特别的是，他必须“调查与数百名抗议者和许多记者的逮捕、拘留、定罪和判刑有关的所有事项；关于酷刑、其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚、人身胁迫和恐吓的指控；以及对人权活动人士、律师、反对党、独立媒体和民间社会组织的明显骚扰。



德科教授向维也纳欧安组织常设理事会提交了报告（参见：:g）。该报告根据报告员从许多组织收到的信息，以冷静的措辞描述了白俄罗斯人权和法治方面的令人震惊的状况。德科的报告已成为有关该国悲惨的政治和法律状况的丰富信息来源。报告员提出了一些改善该国局势的明确建议。不过，无需太多想象力就可以断定，明斯克当局强烈拒绝了这一得到俄罗斯联邦等其他欧安组织国家支持的实况调查团报告，这些国家指责莫斯科机制背后有西方国家“干涉白俄罗斯内政”。数百名囚犯（报告称其为政治犯）继续关押在该政权的监狱中，其中包括前总统候选人。因此，莫斯科机制的触发实际上是对这个以“位于欧洲中心”而自豪的国家令人担忧的事态发展的又一次徒劳抗议。尽管报告员访问没有产生任何明显的改进，但它仍然是欧安组织可用的为数不多的政治措施之一，令人欣慰的是，有足够多的欧安组织参与国被迫使用它。